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蘇教考〔2013〕13號

各市、縣（市、區）教育局，各高校：

根據《教育部關于做好2013年全國成人高校招生工作的通知》（教學〔2013〕9號）精神，結合我省實際，本著深化改革、完善辦法、強化管理、規范有序的指導思想，我廳研究制定《2013年江蘇省各類成人高校招生辦法》，現印發給你們，請各地各高校認真遵照執行。同時就做好今年我省成人高校招生工作提出如下意見，請認真貫徹落實。

一、加強綜合治理，確保考試安全

成人高校招生考試是國家教育考試的重要組成部分，各級教育行政部門、招生考試機構和成人高校要從構建和諧社會、維護穩定和倡導良好社會風氣的大局出發，高度重視成人高校招生考試工作，充分認識當前國家教育統一考試安全所面臨的復雜、嚴峻形勢，加強招生考試環境綜合治理工作，強化確保成人高考安全的政治意識、大局意識、責任意識。認真貫徹落實《教育部等10部門關于進一步加強國家教育統一考試環境綜合治理和考試安全工作的通知》（教學〔2012〕4號）精神，在各市、縣（市、區）黨委和政府的領導下，切實發揮好市級高等學校招生委員會的職能，嚴格考試管理，嚴肅考風考紀，嚴打違規舞弊，確保成人高校招生考試安全平穩實施。

按照教育部規定，主要負責同志要把安全保密作為第一要務，親自抓、總負責；各級教育行政部門、考試機構要層層簽訂安全責任書，層層抓落實，把安全保密工作責任到崗，落實到人。要明確每個部門、每個崗位的工作職能和安全管理雙重職責，切實落實責任制和責任追究制，對不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的，要嚴肅追究問責。

各級招生考試機構要加強內部治理和監管，全面梳理排查成人高考的薄弱環節和漏洞，重點強化責任制和責任追究制，強化對關鍵崗位的監管和考試安全的監督檢查，強化對考試工作人員、特別是涉密人員的法制警示教育和業務管理培訓，進一步完善應急預案。

各級招生考試機構要主動協調紀檢、保密、公安、電力、交通、通信、衛生、工商等相關部門，努力形成齊抓共管的局面，積極創造安全、公平、和諧的考試環境；要明確職責，細化分工，密切協作，確保試（答）卷的運輸、保管、施考、評卷等環節的保密安全；要聯防聯控，嚴防嚴打團伙舞弊、兜售作弊工具等違規違法行為，會同有關部門綜合治理網絡環境和考點周邊環境，嚴密監控并及時清理通過網絡、手機、校園小廣告等傳播涉嫌試題泄密和作弊的信息；要加強對考生的考試誠信教育，把簽訂《考生誠信考試承諾保證書》作為考生報名填報志愿的必要條件。

地方各級招生考試機構要在確保成人高考全部安排在國家教育考試標準化考點的基礎上，強化應急指揮系統、考場視頻及網絡監控系統、作弊防控系統、考生身份驗證系統等功能的應用。各地要在省教育考試院的統一部署下，采取二代身份證報名、考場配備二代身份證識別儀、指紋采集與校驗設備等更加有效措施，防范和打擊有組織的群體性作弊、替考以及利用無線通訊工具作弊的行為。要結合本地實際，完善應急預案，進一步細化操作規程，認真進行應急演練，提高應急處置能力。

二、規范招生行為，保障考生合法權益

各高校要提高認識，規范辦學，規范招生，以培養在職從業人員為主，重在為構建學習型社會和終身教育體系服務。各高校不得委托中介或個人進行招生；嚴禁“先上車后買票”等違規招生行為；嚴禁違反國家關于報考成人醫學類高等學歷教育條件的政策規定，擅自招收不符合條件的考生；嚴禁以國家高等學歷教育名義進行非學歷教育招生虛假宣傳；嚴禁以國家高等學歷教育校外辦學點名義進行違規招生和辦學；嚴禁超出規定的項目及標準向學生收取費用。

參與面向艱苦行業試行推薦考核擇優入學、校企合作扶持發展專業加分錄取等改革項目的院校，要積極宣傳招生政策，科學制定招生章程，嚴肅資格審核，嚴格考核程序，陽光操作，確保公開、公平、公正。

錄取工作結束后，各高校須將錄取通知書寄送考生本人，不得由他人轉交。新生入學報到時要使用網上錄取考生電子檔案信息，核查報到新生的身份、錄取通知書及有關文憑證書。

三、采取有效措施，切實做好宣傳工作

各級招考機構和高校要充分利用報紙、網絡、現場咨詢會、海報、電視、電臺等多種形式，并積極發掘新的宣傳形式，加強對在職從業人員的宣傳力度，多渠道、多層次廣泛宣傳我省招生政策辦法。大力推進校企合作招生與教學改革，努力擴大在職人員的報考規模。及時發布招生信息，打擊非法招生中介機構的虛假宣傳和誤導。

四、嚴守招生紀律，確保落實“陽光工程”

各級招生機構和院校要把實施高校招生“陽光工程”的精神和要求切實落實到招生工作的各個環節中。按照“六公開”制度要求，采取積極措施，及時公開招生政策、高校招生資格及考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道和重大違規事件處理結果等內容。要進一步加強對招生工作人員的思想政治教育，各級招生機構和院校的招生人員要嚴格執行招生計劃，嚴格執行招生政策，嚴格遵守招生紀律，樹立成人高校招生的良好形象。

成人高考是國家教育統一考試，是政府行為，體現國家意志。各級教育行政部門和各高校要層層建立責任制，加強檢查督促，切實做到依法治考、從嚴治考，確保今年成人高考報名、考試、錄取各項工作平穩順利實施。

附件： 2013年江蘇省各類成人高校招生辦法

 

江蘇省教育廳

   2013年8月21日